Sejak tahun 1950 pemerintahan mulai tidak stabil di sebabkan

Sebelum Republik Indonesia Serikat  dinyatakan bubar, pada saat itu terjadi demo besar-besaran menuntut pembuatan suatu Negara Kesatuan. Maka melalui perjanjian antara tiga negara bagian, Negara Republik Indonesia, Negara Indonesia Timur, dan Negara Sumatera Timur dihasilkan perjanjian pembentukan Negara Kesatuan pada tanggal 17 Agustus 1950.

Disebabkan adanya sistem demokrasi liberal dan kabinet parlementer